为全面贯彻省委政务服务集成授权改革决策部署,有效落实省政府政务服务和公共资源交易服务中心省级园区示范政务服务中心建设方案,达州市政务服务管理局着眼高标、着力园区、着重创新,以谋简谋新谋实举措,推进政务服务进园区,释放政务服务潜能,全面全力服务各类园区企业,助力园区经济发展。
一、着眼简政赋能,在放权上谋简
按照“园区事园区办”原则,坚持“能办事、办成事”服务理念,各园区坚持需求导向,围绕企业、项目、群众生产生活全生命周期高频事项,大幅度简政赋能,将涉及企业开办、项目建设、园区职工生产生活的户籍、医保、社保、公积金等高频事项全部下放园区政务服务中心,同步推进党建、群团、邮政等服务事项入驻。以依法下放、委托下放的方式,授权委托园区政务服务中心直接受理办理园区政务服务事项。推进综合窗口改革和“一件事一次办”集成服务,实行减材料、减环节、减时限、减跑动,不断提升政务服务效率。自全市开展省级园区示范政务服务中心建设以来新增投入资金1700余万元,围绕园区产业发展平均新增下放政务服务事项201项。
二、着眼惠企利民,在服务上谋新
整合各园区内现有的便民服务中心、企业服务中心、农事服务中心人员,推进“三中心”融合,实行事项互办、人员互用、机制互动、信息互通,组建“3+1+N”(“3”即1名分管领导、1个牵头部门、1名总代办员,“1”即1名监督员,“N”即若干名部门代办人员)服务专班,为企业提供一对一的“企业秘书+保姆式”特色服务。探索成立行政审批局+片区分局模式,放大园区政务服务中心办事权。依托园区管委会与乡镇便民服务中心激发人力资源潜能,推行园区事项全程帮办代办,实现园区事园区办、园区事就近办、园区事专人办。
三、着眼高效便捷,在措施上谋实
瞄准“园区会客厅、政务综合体”定位,通过优化整合政府及社会化服务资源,打造体现各个园区特色的政务服务综合体。在园区政务服务中心设置综合咨询、综合受理、帮办代办、自助服务、党群文化、图书阅览、法律服务等专区,配备自助查询、自助申请、自助办理等便民设施设备。各园区政务服务中心根据企业群众需求,分别成立企业服务专项组、审批事项办理组、法律服务宣传组、融资贷款洽谈组、疑难事项协调组等,实行组长负责制。以授权代办、上下通办、部门联办等形式,开展上门预约、延时办理、特事特办和全程跟踪服务,有效解决了企业办事难、群众办事贵等问题。