​      近年来，万源市围绕“我为群众办实事”行动，纵深推进镇村便民服务标准化规范化便利化建设，聚焦“一示范、两引领、三改革、四规范、五强化”赋能政务服务，用心用力优化政务服务环境，助推镇村便民服务工作上新台阶。

创建一批示范，带动整体建设。择优分批打造了10个市级“示范便民服务中心”和12个市级“示范便民服务站”，以及12个县级“示范便民服务中心”和16个县级“示范便民服务站”。31个乡镇（街道）实现省、市、县三级示范创建全覆盖，辐射带动了县域内镇村便民服务体系整体建设。

做好两个引领，明确服务方向。一是以乡村国土空间规划为引领，高标准实施“便民规划”。成立工作专班并形成《万源市便民服务设施专项规划》，围绕全市国土空间总体规划和各乡镇级片区发展布局，科学规划便民服务中心（站）场地建设、服务事项、窗口设置、制度规范、“政务服务”拓展等方面要素，为未来5年至15年镇村便民服务体系建设全面提供指引和依据。二是以村级“和美驿站”建设为引领，高效提升服务能力。依托村（社区）创新开展“和美驿站”建设，进行功能化、亲民化改造升级；采用开放式办事大厅，配套群众休息区域，提供温馨办事环境，实现“一站式”服务零距离。截至目前全市首批31个村级“和美驿站”全面建成，为便民服务站建设提供了可复制推广经验和样板。

推动三个改革，提高服务质效。一是推动综合窗口受理改革。采取“综合窗口+特色服务窗口”相结合等模式，推动乡镇（街道）便民服务中心窗口资源整合。逐步实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变改革目标，根据服务需求分别设置“办不成事”反映、帮办代办等特色综合窗口。二是推动“一枚印章管审批（服务）”改革。全市31个乡镇（街道）和21个分中心已全面启用“审批（服务）专用章”办理业务，有效减少基层站所盖章环节，解决了办事群众盖章难、多地跑的问题。三是推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。对照省、市要求，规范一体化政务服务平台在基层使用，加强平台办事指南配置准确率，提高平台办件预约、受理办理力度，同时大力宣传“天府通办”等APP推广应用，推进便民服务“网上办”“掌上办”。

建立四个规范，提升便民水平。一是规范服务场地。全市统一场地建设标准，根据实际科学划分功能分区，配备休息椅、饮水机、便民药箱、无线网络、手机充电及服务群众办事所需的文具等便民设施。二是规范服务事项。统一梳理形成指导目录印发乡镇，实现平均220项事项在乡镇就近受理或办理、27项“一件事”实现套餐式服务“一次办”、村（社区）85项便民服务事项实现帮办代办。三是规范队伍建设。选派“政治素质高、业务能力强、服务态度好、熟悉电脑操作”的工作人员，挂牌上岗，窗口工作人员严格按AB岗配备，保持相对稳定，实行一岗多能。四是规范信息公开。全市31个乡镇（街道）便民服务中心窗口均摆放简便、易懂的“办事指南”供办事群众参阅，公开公示所有服务事项、办理流程、工作人员信息，服务过程落实“一次性告知”制度，让企业群众现场办事“最多跑一次”。

做实五个加强，巩固服务保障。一是加强组织管理。全市24个乡镇便民服务中心均配备副科级专职主任，实现便民服务工作真正有专人抓、专职抓的新局面，为今后推进落实各项便民服务工作提供有力的组织保障。二是加强工作指导。编制出台操作性强、有效可行的《万源市完善镇村便民服务建设指导手册》，细化工作内容和标准，并多次深入镇村现场实地交流座谈，做实针对性、全方位的业务指导。三是加强业务培训。围绕基层站所入驻、下放事项承接、人员管理、窗口设置、村（社区）民事代办、“一网通办”能力提升等工作集中组织业务培训10次，有效提高乡镇政策理论水平和窗口业务知识，持续提升办事服务能力。四是加强效能监督。制定《乡镇（街道）便民服务工作监督和业务指导机制》，不定期开展调研和专项检查，常态化开展乡镇（街道）行政效能视频巡察，及时函告纠正或通报存在问题。同时，畅通评价和投诉渠道，配备实体便民大厅100余台评价仪，落实线上线下服务“好差评”，公开12345政务服务热线，强化群众参与、群众评价、群众监督，倒逼服务质量提升。五是加强经费保障。各乡镇（街道）便民服务日常运行经费及村（社区）帮办代办工作经费，已纳入每年万源市财政预算，并分别由乡镇和村社统筹实施，全力保障便民服务工作正常运转和村社帮办代办服务质量。