2023年,达州市持续深化工程建设项目审批制度改革,以效率革命为抓手,不断提升建设项目审批效率,全流程审批提速77%,助力全市283个重大项目加速推进。
审批清单助力审批提速增效。建立部门联合会商协调机制,制定施工许可、施工建设、竣工验收3个阶段含审批(查)事项、中介服务事项、建设事项的“一张表单”、一个流程图、一张事项清单,形成部门联动、齐抓共推的工作合力。坚持“一项目一清单”,实行阶段和单事项“双限时”,项目从立项到竣工验收全流程审批时间压缩至64个工作日,办结时间压缩50%以上。先后为22个重大项目量身定制阶段事项清单,按时完成率达90%以上,助力重点项目审批驶入“快车道”。
审管互动推动政务服务升级。推行“一窗进出”“一网通办”“一站式服务”,前台收件人员从“专科受理”变为“全科受理”,后台审批人员从“单部门受理”变为“多部门协同办理”。探索主城区集中办公、分级联办、分类协办模式,解决项目跨层级审批、企业多头跑路等问题。建立“1+1+N”(项目管家+项目联系人+N个审批部门)服务模式,形成工程建设项目报建全周期、全流程管理服务导图,分级分类提前明确并联审批和容缺预审方式,受理单位平行推进、同步预审,容缺资料完善后1个工作日内将预审意见转换为审批手续,大幅节约项目申报时间。上线“达州市工程建设领域信用信息”智慧监管平台,对工程建设领域13类市场主体和注册建造师等9类从业人员分类信用评价,记录良好信用信息69条,不良信息12条,推动行政审批事项和事后监管“无缝衔接”。
联合验收助力实现“两大即时”。将联合验收作为推动项目投入使用的重要抓手,采取靠前服务、集中勘验、容缺预审等方式,大力推行“建成即使用”“交房即交证”,加快房地产开发项目提前入市。整合测绘、验收和不动产登记流程,全面推行“综合窗口一次进件,住建部门一口受理”的联合验收模式,项目最快2个工作日即可拿到联合验收意见书。2023年,全市7个新建商品房项目、3533户业主实现“交房即交证”,3个房地产项目成功实现取得联合验收意见书即完成竣工验收备案,有效解决“办证难”“拿证晚”等问题。