达州市达川区以企业群众需求为导向,以深化“一件事一次办”改革为抓手,进一步简化审批提升服务,将多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”,“多地、多窗、多次”变为“一地、一窗、一次”,实现“一揽子事”一次办。
一看就懂“怎么办”。一是流程再造规范办。按照“一单一图一表”梳理材料清单,编制标准化办事指南85份,办理流程图93份,形成统一实施要素一览表,并制作成视频、图文等形式多样的申办辅导手册13册,实现线上线下服务渠道同源发布、同步更新。二是部门联动集成办。构建“1+7+35”机制,即1个部门统筹、7个部门牵头、35个部门配合的线上线下“高效办成一件事”工作推进机制,对13件“高效办成一件事”进行任务分解,明确工作流程、运转模式。三是广泛宣传知晓办。线上通过“通达办”APP、“天府通办”APP、“达川区行政审批局”微信公众号等发布“一件事一次办”办事指南,满足企业群众多渠道查询、咨询需求;线下通过在政务大厅摆放易拉宝、LED屏滚动播放等展示办事指南,让企业群众“一看就懂、一用就会、一填就对”。
删繁就简“高效办”。一是线上受理减流程。开通线上业务受理模块,强化业务协同和数据共享,达川区推行“开办餐饮店一件事”在全市率先落地,“高效办成一件事”主题事项实现“一网通办”,202份材料免提交,268个要素免填写,实现“一网登录、一次申报、一体反馈、一网通办”,平均减少申请材料62%,压缩办理时限78%,提高审批效率80%。二是线下一窗减环节。“高效办成一件事”综合窗口入驻政务服务大厅,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,7名工作人员全程指导帮办,实现“一窗受理、一次跑动、一次办结、一步拿证”,办理环节平均减少67%。三是并联审批减跑动。打破部门界限、整合数据资源、优化服务流程,将多个部门相关联的“单项事”按链条优化整合为企业群众视角的“一件事”,变“事事分头办”为“高效办成一件事”,实现市场主体一件事一次办、一类事一站办,平均减少群众跑动80%以上。
优质服务“省心办”。一是推行帮代办服务。构建“全程代办、全员帮办”的服务体系,帮代办员为企业群众提供咨询指导、材料预审、系统操作等全流程辅导、全链条服务,缩短材料准备时间,提高审批效率,让企业群众“好办事、快办事”,累计为企业群众提供帮代办服务14.7万次。二是打造全流程链条式服务。构建“事前告知、事中跟踪、事后评价”“一件事”全程闭环服务模式,一次性告知到位,全流程跟踪督导,做到实施有记录、过程全监管、缺位有问责。截至目前,累计回访企业群众3100余人次,满意率100%。三是实行“政务服务陪办员”服务。针对“一件事”套餐服务和疑难事项,开展全流程陪办服务,政务服务部门管理人员主动体验办事流程,建立堵点难点问题直达反馈通道。截至目前,梳理陪伴事项175项、培育陪伴员92名(领导陪伴员31名),建立起“体验、反馈、优化、评价”闭环管理。