​达州市聚焦“高效办成一件事”，着眼“创新、高效、办成”等关键点，在达川区创新开展“一业一证（照）一码”服务试点改革，实施科技赋能，将开办餐饮店“一件事”原有的5个联办事项进行拓展，新增公共场所卫生许可、烟草专卖零售许可2个事项，实现“5+2”联办并进行物理集成，推出“一码覆盖”审管结合新模式，有效推进开办餐饮店“一件事”高质高效，切实为企业“松绑”，为老百姓“解绊”，为办事“提速”。

一、事项拓展审批集成，“信息共享”减少“群众往返”

一是整合要件“一次告知”。整合开办餐饮店“5+2”事项的材料格式、审批流程等，编制形成全面准确、清晰易懂的办事指南，“一次性告知”申请人。同时，根据申办餐饮店所处地理位置，告知申请人附近同类餐饮店、烟草零售店分布状态，提醒申请人按需选择。二是简并材料“一表申请”。将餐饮行业经营涉及的7个许可事项申请表集成为一张《综合许可申请表》，实现申请人“一次提交、一表申请”，申请材料平均减少31%。三是优化流程“一窗通办”。设置“一件事综合窗口”，按照“一窗受理、分类审批、统一出件”模式运行，建立“联合踏勘、统一核查”机制，变“跑多次、找多头”为“跑一次、找一窗”。跑动次数平均减少83%、办理环节平均减少37%，办理时限平均缩短53%。

二、创新驱动运行升级，“科技赋能”优化“服务功能”

一是服务平台“一次赋码”。依托“一件事综窗”将相关资料上传服务平台，为企业赋“综合信息”二维码，并将数据分发至联办部门，联办部门“在线接单”，并将审批结果反馈至“综合信息”二维码。二是亮证许可“一码准营”。建立二维码的主体资格证照全区通用，餐饮经营单位在从事市场经营、办理政务事项等活动中，仅需出示“综合信息”二维码，可实现相关许可证件免提交，真正实现办证、经营“最多跑一次”。三是帮办代办“一帮到底”。将“一业一证（照）一码”服务延伸至便民服务中心、园区政务服务中心、政务服务驿站，组建线上线下帮办代办服务网络，实行线上指导办、线下引导办、特殊群体帮代办，让企业群众“多点可办、就近能办、少跑快办”，助力餐饮店“一件事”高效办结。截至9月底，为120余家市场主体开展帮办代办服务近1000余次。

三、主体联动审管结合，“监管创新”助推“政商亲清”

一是经营行为“一码监管”。行业主管扫码可查看商家信息，数据信息实时上传并共享，打通行政审批和行业监管信息壁垒，实现“进一次门、查多项事”，打造“无事不扰、无处不在”的监管新模式。今年以来，通过“扫码”在线监管市场主体2000余次，入户检查次数同比减少40%。二是群众监督“一码反馈”。通过扫码即可查看商家经营范围、手续办理、经营情况等，针对存在的违规、违法行为，可实现一键投诉、追踪问效。截至目前，线上线下受理群众建议12件，办结反馈12件，办结率、满意率均为100%，做到企业群众有呼声，政府部门有回声。三是信息归集“一码可查”。设置了政策直通、预警提醒、数据分析等功能板块，分类归集政策法规、行业动态、营商信息等，累计向企业精准推送市场动态、惠企政策、临期提醒、数据分析、预警提示等信息2000余条。纪检监察部门通过扫码可检索跟踪受理办理和企业群众建议投诉情况，对慢作为、乱作为、不作为行为实行督查督办。