大竹县行政审批局为进一步推动“群众事就近办”，以大竹县乌木镇广子村为试点，创新开展“广办村事，以数为径”品牌政务服务，通过“数字+AI”技术核心引擎，推行“一网管村、一码助村、一径兴村”新模式，开辟数字赋能新型乡村基层政务服务新路径，实现乡村事就近能办、就近好办、就近快办，助力乡村振兴与共同富裕目标实现。

一、实行“一网管村”，织全织好“村情网”

以数据整合为基础、以平台赋能为支撑、以群众需求为导向，构建覆盖全村的“数字村情一张网”。一是数据全量归集，村情动态“一览无余”。广子村依托“云上广子”AI智能中枢系统，整合三维实景地图、物联网感知设备及村民基础数据，构建“人、地、事、物、情”五位一体的数字孪生村庄。通过AI算法实时分析人居环境、产业运营、公共安全等数据，形成覆盖187项村务事项的动态管理图谱。2024年至今，系统累计归集村民信息1.2万条、土地流转数据3000亩、产业运营指标500余项，实现村情“一屏可视”、问题“一键预警”。二是功能极简设计，服务群众“一触即达”。开发“广子通”村级政务小程序，将社保查询、医疗报销、宅基地审批等高频事项简化为“三步操作”：选择事项→上传材料→在线签章。推出“苎小梦”虚拟AI助手，嵌入政务服务平台，支持语音交互（含方言）与智能问答，村民通过方言即可完成业务咨询。2024年，村级网办事项覆盖率提升至95%，线上办结率达89%，群众满意度达98%。三是治理协同联动，全民共治“一键参与”。在“广子通”小程序中开设“村民议事厅”模块，通过线上投票、意见征集等功能，推动村务决策透明化。2024年广子村通过线上投票表决“苎梦里”度假庄园建设方案，参与率超90%，村民提出合理化建议27条并被采纳。同时，平台积分系统将垃圾分类、志愿服务等行为转化为“文明积分”，可兑换电商平台优惠券，激发村民自治积极性。

二、实现“一码助村”，绘精绘细“村景图”

以“二维码”为载体，推动服务颗粒化、需求精准化、场景多元化，实现“码上办、码上知、码上享”。一是需求精准画像，服务颗粒化“一码定制”。开发“村民需求码”，通过扫码填报、AI语义分析等技术，动态生成村民个性化需求标签库。例如，针对留守老人推出“健康守护码”，整合慢病管理、紧急呼叫、送药上门等12项服务；针对返乡青年推出“创业扶持码”，提供政策咨询、贷款申请、技能培训等“一站式”支持。2024年，精准匹配服务需求2.3万次，服务转化率达82%。二是事项精细拆解，材料要素“一码集成”。将187项村级政务服务拆解为“最小颗粒化”子项，村民可以迅速了解每一个事项的受理条件、所需材料、办理时间、办理时限。以“宅基地审批”为例，拆分为资格确认、规划审核、施工许可等6个子项，每项对应材料清单、样表及视频指引二维码。村民扫码即可获取“傻瓜式”操作指南，材料填报错误率下降60%。三是场景多元融合，线上线下“一码贯通”。打造“码上广子”生态圈，整合政务、文旅、电商等场景。游客扫码可获取导览地图、非遗体验预约，查看民宿空房状态、预订特色餐饮；村民扫码可参与“云端议事厅”、查看“三务”公开信息；商户扫码可接入“智村精选”平台，实现农产品“买全国、卖全国”；消费者扫码可追溯小龙虾养殖环境、物流信息。2025年“赶村”活动期间，“码上消费”占比达75%，带动村集体增收260万元。

三、实施“一径兴村”，延长延宽“村办径”

以服务半径延伸、服务场景拓宽为方向，构建“县域协同、跨省联动、多元增值”的乡村服务新格局。一是服务半径延伸，村事通办“一站无忧”。组建“镇干部+村干部+乡贤”三级帮办队伍，针对老年人、残疾人等群体提供上门服务。创新“远程视频联办”模式，与县行政审批局“云坐席”连线，完成材料核验与电子签章。联合浙江、重庆等地，签订“跨省通办”协议，将社保转移、营业执照办理等32项高频事项纳入通办范围。通过拓展服务内容，创新服务方式，实现群众事“就近能办、就近好办、就近快办”，2024年累计帮办事项1200余件，群众跑动次数减少90%。二是服务场景拓宽，增值赋能“一链融合”。引入银行、合作社、物流企业等第三方机构，打造“政务+金融+产业”融合服务站。例如，与农商行合作推出“乡村振兴贷”，村民凭信用积分可在线申请低息贷款；与邮政共建“村货驿站”，提供冷链物流、品牌包装等增值服务。2024年，通过增值服务带动农产品销售额突破1200万元。三是服务生态共建，产旅融合“一体发展”。以“苎梦里”度假庄园为核心，构建“数字+文旅”产业生态，与白茶基地、苎麻产业园等县域产业联动，打造“数字乡村产业联盟”，实现产业链资源精准对接。通过AI算法分析游客偏好，动态调整民宿房型与餐饮菜单；利用VR技术打造“云游广子”体验馆，吸引线上流量反哺线下消费。2025年，全村接待游客8.2万人次，文旅综合收入达1500万元，村民人均增收3200元。

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