为深入破解化工园区应急救援保障服务碎片化、部门协同不畅、企业办事繁琐等突出问题,达州市认真落实国、省“高效办成一件事”常态化工作机制,聚焦普光化工园区安全发展实际,积极探索应急救援保障“一件事”联办改革。通过事项融合、流程整合、服务集成,变“分散办理”为“联动集成”,变“企业跑腿”为“数据跑路”,全力推动应急救援保障事项从“可办”向“好办、易办、快办”转变,为化工园区安全救援保障工作高效落实提供有力支撑。
市县联动抓统筹,凝聚改革攻坚合力。围绕“市级统筹、县级主管、园区主办”的工作思路,市县深度对接,统筹两级应急管理、交通运输、生态环境、消防救援、公安、卫健、宣传等20余个相关部门,多次召开化工园区应急救援保障“一件事”工作推进会和业务研讨会,统一思想认识、凝聚改革共识、广集各方智慧。在充分调研论证基础上,联合出台《达州普光化工园区应急救援保障“一件事”联办工作方案》,逐一厘清工作责任主体,建立常态化联办联络机制,统一办理标准、申请材料和服务指南,全面实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗办理”服务模式。通过高位推动、制度先行,改革责任层层压实、任务项项到人,有力推动化工园区应急救援保障事项从“单事项办理”向“多事项集成办理”深度转型,凝聚起齐抓共管的改革合力。
资源整合优流程,强化集成服务效能。强化跨部门、跨层级、跨行业服务资源整合,纵向贯通企业需求、横向打通部门壁垒,高效叠加服务资源,在普光经开区企业服务驿站专门设立应急救援保障“一件事”综合窗口,构建起“一窗受理、统一分派、并联审批、一次送达”的联办格局。将应急管理、交通运输、生态环境、消防救援、公安、卫健、宣传等10个关联事项集成整合为“一件事”联办,实现“多事归一、一窗通办”。同时,对原有审批环节进行系统重构和流程再造,取消冗余环节,将联合审批时限压缩至10个工作日以内,压缩率达50%以上。企业办理应急救援保障相关事项,只需到一个窗口、提交一套材料,即可享受“一次办好”服务,真正实现“只跑一次”。
技术赋能强底座,筑牢安全生产防线。着眼数字化改革与应急体系建设互促共进,依托达州普光化工园区智慧管理平台,全面嵌入物联网监测、远程预警、智能巡查等信息技术,实现对园区重大危险源风险智能预警全覆盖,安全管控由“被动应对”向“主动预防”转变。统筹联动市县两级专业应急救援、医疗救护、工程抢险等多支力量,优化力量布局与应急响应机制,构建“5分钟应急救援圈”,确保突发事件第一时间响应、第一时间处置。同时,持续打破部门信息壁垒,推动监测预警、应急资源、救援力量等数据跨部门共享和业务协同,实现一屏统览、一键调度、快速响应,全面提升园区应急救援能力与安全管控水平。通过技术手段与制度创新双轮驱动,达州普光化工园区安全底座持续夯实,为化工产业安全、绿色、高质量发展提供了坚实保障。
下一步,将持续深化“高效办成一件事”改革,围绕化工园区全生命周期安全管理需求,进一步拓展“一件事”联办场景,迭代升级智慧管理平台功能,擦亮应急救援保障“一件事”服务品牌,以更优营商环境护航化工产业安全发展。


