​宣汉县以一流政务服务赋能锂钾产业高质量发展

​​大巴山南麓，正经历着一场从“资源产出地”向“产业崛起地”的深刻蝶变。四川省宣汉县坐拥全球第一个海相富锂钾资源矿，富锂钾卤水潜在资源约21亿方，新型杂卤石钾盐矿氯化钾资源量超7亿吨，经济价值超万亿元。近年来，宣汉县依托“万亿级”资源宝库，紧扣“大抓工业、重抓制造业”导向，不断加大锂钾资源综合开发利用力度，通过政务服务之“变”换企业发展之“便”，不断深耕服务“软环境”厚植锂钾“硬实力”，为建成千亿县、建设副中心注入强劲动能。

一、集成服务提速度，护航项目“落地生根”。针对赣锋锂业、恒成钾盐等百亿级项目，主动打破常规，推行“定制化”靠前服务。一是专班推进“提效率”。组建“锂钾产业项目服务专班”，提前介入项目选址、规划（施工）许可、坐标放线、能评环评等关键环节，3个工作日完成单个审批全流程，审批时限压缩达70%。二是项目服务“零距离”。打通服务“最后一公里”，如为保障赣锋锂业按时投产，建成投运16.41公里110千伏输电专线，提供可靠能源保障；为解决锂钾项目大件设备运输难题，仅用1个月建成专用运输匝道，保障100多辆大型运输车顺畅通行等。三是制度交易“降成本”。搭建政企银沟通桥梁，以银行保函、保险替代现金保证金方式，减少锂钾产业项目现金保证金支出，降低制度性交易成本，切实提升项目落地效率。

二、要素保障强支撑，厚植产业“成长沃土”。围绕水电气、融资、用工等核心需求，以要素“一盘棋”打通产业发展“中梗阻”。一是加强配套“硬支撑”。建成园区内部道路22.45公里、标准化厂房18.44万平方米，供水厂3座、污水处理厂3座、变电站7座和配气站3座，工业气价低至1.61元/立方米，实现“七通一平”，锂钾项目“拿地即开工”。二是融资服务“精准达”。建立政银企对接机制，帮助航达、拓普、宏盛等8家企业获取融资超3亿元，锂钾攻关项目通过省农发行贷审会融资5亿元，切实筑牢资金保障。三是用工保障“零距离”。推行用工服务“专员制”，对锂钾产业等重点企业提供“一对一”服务，举办招聘会26场、发放传单9000余份、发布岗位信息4000余条，培训学员1019人次，帮助解决用工2000余人。

三、园区赋能优服务，企业办事“足不出园”。以事项下放、窗口下设、服务下沉，推动“园区事园区办、企业办事不出园”。一是建强服务“主阵地”。升级园区政务中心，设立警企服务中心、涉企服务驿站等，承接行政权力36项、公共服务13项，累计办理赣锋锂业、盛朝聚华等许可事项（施工许可、企业登记注册等）500多件次。二是拓展增值“新空间”。围绕企业共性、个性需求，梳理涉企服务事项123项、天然气化工产业链事项116项，嵌入增值服务52项，涵盖危化品储运安全管控、医护救援、化工安全培训等特色增值服务30项，如多部门联合为正达凯、赣锋锂业等项目特种设备开展联动检验服务。三是构建安全“硬环境”。聚焦警务护航产业发展，实现危化品审管、人员审查等“一窗通办”，打造园区“10分钟警务服务圈”，联合园区安监员、企业内保员等力量，开展防暴防毒演练6次、消除危化品安全隐患100余起、宣传法治教育10余场、提出安全内保建议50条，为企业安全保驾护航。

四、主动服务解难题，积极营造“亲商环境”。始终坚持“软环境”与“硬支撑”并重，以优质服务持续增强企业归属感和满意度。一是政策直达“享红利”。针对锂钾等重点产业科创投入大、设备投入多的特点，精准推送高新技术产业税收优惠、设备器具扣除等奖补政策，三年来累计兑现各类涉企奖补资金12.46亿元，落实减税降费45.77亿元，实现企业应享尽享、直达快享。二是帮扶解忧“破难题”。开展“千名干部驻企业强帮扶促发展”行动，33名县级领导挂包联系锂钾、天然气化工等428家重点企业，收集问题诉求351个，解决322个，办结率达91.7%，切实做到“企业有呼、政府有应”。三是柔性执法“减压力”。坚持“服务型执法”，推行包容审慎监管，制定《宣汉县轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，依托天府入企码“码上备案、赋码入企”，开展“综合查一次”，累计从轻、减轻、不予处罚案件212件，减免罚金492万余元，让执法既有力度又有温度。