为深化集成授权改革试点，持续优化园区营商环境，市政管局联动高新区以“高效办成一件事”为牵引，以斌郎化工园区为载体，积极探索能源化工项目入园“一件事”，通过事项集成、窗口融合、部门联动与数据赋能，创新构建“入园辅导、申请受理、审批服务、联合踏勘、结果反馈”五阶段全周期服务模式，实现化工项目入园“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理”，为能源化工产业集聚壮大注入强劲动力。

一、集成事项化简，重塑全链审批。一是整合联办事项。聚焦化工项目入园特殊性，将投资协议签订、企业设立登记、项目核准备案、节能审查、用地预审与选址、环评审批、安全条件审查、水土保持方案审批等8项高频事项整合为“入园一件事”，企业可根据项目实际自主选择事项组合，变“多项事”为“一件事”。二是推行“区域评估”。在化工园区开展环评、能评、安评、水保等事项区域评估，固化成果，具体项目直接共享，实现分散“问诊”到综合“把脉”，大幅加快符合入园条件“准项目”落地进程。目前，已完成安评、环评、水保、地灾等区域评估，入园项目不再单独开展评审，直接共享成果，减少企业负担，提高审批效率。三是实施“容缺+承诺”机制。打破项目分阶段办理前期手续常规模式，互为前置条件的，实行容缺预审、部门互认。在项目取得土地产权证时，同步发放用地规划许可证、工程规划许可、施工许可证，项目申报材料压减50%以上，审批时限压缩70%以上，无水氟化氢等4个项目实现“拿地即开工”，“四证齐发”项目占比25%，企业制度性交易成本大幅降低。

二、布局专区专办，优化窗口服务。一是设立“一件事”专窗。在高新区政务服务大厅设置“化工项目入园一件事”服务专窗，由投促中心负责入园辅导阶段咨询评估，由行政审批局负责申请受理及后续阶段综合受理，实现“一窗办多事”。推动化工类项目入园备案4个、总投资额8.27亿元。二是打造线上线下融合专区。线上依托“省一体化政务服务平台”搭建综窗协办系统，设立企业综合服务专区；线下开辟企业综合服务专区，编制统一服务指南、办事流程图，让专业术语“一图读懂”。三是强化帮办代办服务。区行政审批局牵头，投促中心、应急管理、生态环境、自规等部门业务骨干组成的服务专员队伍，为省市重点化工项目提供“一对一”定制化帮办代办，提前介入、主动辅导，确保项目“快入园、快审批、快落地”。

三、联动攥指成拳，打破信息壁垒。一是建立联合会商机制。由投促中心牵头统筹入园评估阶段，组织发改、应急、生态环境、自规等部门开展入园联合评估，形成“一次告知”统一意见。由行政审批局牵头统筹审批服务阶段，建立“联审联批”工作专班，实现“一家牵头、多家协同、同步办理”。工程规划、施工许可证等核心审批事项平均办理时限压缩至1天。二是实施联合踏勘评审。将各部门分头组织的现场踏勘、专家评审整合为统一组织、集中评审，由行政审批局牵头，组织应急、生态环境等部门及行业专家同步到场、集中会审，踏勘评审联合意见作为办理依据，审批效率提升50%以上。三是明确职责闭环管理。建立“窗口吹哨、部门报到”协同机制，编制全流程责任清单，明确各环节牵头部门、配合部门和办理时限。“梨码通”企业服务平台与“达高项目通”智能化管理平台双线赋能，覆盖率100%，平台已入驻重点项目122个，省、市重点项目占比20.5%，智能生成“一照一码”，实时更新企业信息、项目标签，实现“红黄灯预警”督办、审管闭环可溯源。