黄光柱代表：
你在市四届人大四次会议上提出的《关于加强对新建项目前期工作指导和促进项目尽快落实落地的建议》（第200号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、针对企业缺乏对产业政策的了解的问题。
（一）建立代办服务。经开区已出台《达州经开区进一步深化“最多跑一次”改革实施方案》（达经开区办〔2019〕85号），根据文件要求经开区将建立投资项目审批审查全程代办制度，由政务服务中心牵头，各行权部门行政审批分管领导组成服务小组，为投资项目提供资料审查、政策咨询、审批协调等服务工作。
（二）规范信息公开。要求产业管理部门在经开区政府网站上公开产业政策文件，以备企业自主查找。
（三）提供现场咨询。明确产业管理部门入驻政务服务大厅，并派驻熟悉项目办理的工作人员提供项目政策咨询、流程解答、进度回复等服务。
（四）产业政策宣传。制作产业政策宣传画册、一次性告知书。
二、针对新建项目不知道如何加快落地的问题。
（一）推进投资项目审批改革。经开区正在组织部门开展并联审批工作，实施投资建设项目行政审批并联、审批前置并联、中介服务并联和所有环节并联的“3 1”并联办理模式，建立“五联合服务”、“多图联审”、“多评合一”、“并联评价”机制，推进重大投资项目全程代办。
（二）“五联合”服务。经开区正在拟定“五联合”服务工作细则，将深化投资建设项目服务深度和广度，以促进项目落地落实为目标，进一步在投资建设领域简化审批流程、精简审批材料、创新服务方式、规范服务流程、明确服务时限，开展“联合一次性告知”“联合现场踏勘”、“联合集中审查”、“联合上门服务”、“联合竣工验收”等服务工作，实现项目落地流程服务深化全覆盖。
（三）创新试行企业投资项目审批服务承诺制改革。按照市
委市政府的工作安排，经开区正在拟定企业投资项目审批服务承诺制服务方案，试点以准入标准替代审批的企业承诺制，推动更多项目事项管理由事前审批向加强事中事后监管服务转变。对开工前置的审批事项，各部门容许互为前置的条件暂缺，由业主书面承诺限时补齐。认真梳理服务承诺事项清单，简化审批流程，促进行政审批提质增效。
（四）加快“四川一体化政务服务平台”部署。加快平台部署工作，规范事项信息、流程、申请材料等基础性配置，推进平台数据共享，推动事项办理从线下办理转移到线上办理，开展网上受理、网上办理、网上反馈，实现网上办理全覆，并加强项目办理进度监控。
（五）全力推进“最多跑一次”改革。进一步梳理“四办”行权事项清单，依托“互联网政务服务”和大数据，全力做好“三集中三到位”和“一窗受理、集成服务”改革，推进“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，落实“邮政办”制度，实行“一窗通办”。
最后，再次感谢你对我市政务服务工作的大力支持！
达州市政务服务管理局
2019年6月18日
