​达市政管函〔2023〕69号

达州市政务服务管理局

关于市五届人大四次会议第025号建议

办理情况（A）的函

魏方俊代表：

您在市五届人大四次会议上提出的《关于推动万达开区域政务服务协同发展的建议》（第025号建议）收悉。现将办理情况函告如下。

一、关于“用活‘一个机制’”办理情况。

3年多来，市政管局立足打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，全面承接落实“川渝通办”事项，以万达开政务服务一体化协同发展为目标，紧密携手重庆市万州区、开州区加快推动川东北、渝东北地区政务服务一体化协同发展，创优“巴事办巴适”特色品牌，建立“三双三同三专”协同发展机制，形成川渝毗邻地区政务服务协同发展新格局。“三双”机制。一是健全清单化管理和更新机制，先后出台《达州市“川渝通办”事项清单（第一批）》、《万达开政务服务通办事项清单》、《达州市政务服务“川渝通办”事项清单（2022年版）》等机制，明确“川渝通办”事项行使层级、线上线下办理方式、压实工作责任。2021年12月，达州市作为四川省唯一地级市在川渝两省市联合举办的“川渝通办”改革成效新闻发布会作经验交流。二是实行双线并行全程通办，做实做优“专窗全办”，印发《达州市“跨省通办”窗口运行管理办法》，强化各级专窗牵头统筹协调和代收代办能力，全面实现“收、受、转、办、发”。推进“全程网办”，将深化“川渝通办”“跨省通办”纳入“一网通办”考核，督促部门自建业务系统有效对接“天府通办”“渝快办”“通达办”APP，推动高频事项指尖办、掌上办、居家办。2022年11月，达州市、开江县荣获全省“川渝通办”优质窗口表扬，大竹县《强化双核联动，推进合作项目（事项）落地走实》入选全省“川渝通办”优秀案例。三是建立跨区域联动机制。先后出台三地政务服务一体化协同发展运行规则、人员互派等9个机制，召开7次联席会议，业务对接培训10余次，政务服务管理部门及窗口单位相互派出10余名业务骨干短期交流，交互办理对口部门业务，推进“川渝通办”高效协同。2023年1月，《达州市培育擦亮万达开“巴事办巴适”品牌》荣获全省镇村便民服务“三化”建设优秀案例一等奖。“三同机制”。印发万达开政务服务通办事项办事指南第一、二批，缩小三地跨区域办事差异，推动跨省事项办理标准化规范化便利化，“三专”机制。强化组织领导，成立工作专班，打造“跨域通办专区”，设立“跨省（川渝）通办”窗口，配备专职工作人员及通用设备，统筹协调三地政务服务合作事宜，每周调度1次工作，跟踪督促“川渝通办”落地落实。

二、关于“创新‘一个试点’”办理情况。

2021年，开江县确定为示范区创建万达开川渝统筹发展示范区示范点。近年来，开江县倾力打造“开心办 f 满意归”政务服务品牌，与重庆市四区县（云阳县、万州区、开州区、梁平区）签订《成渝地区双城经济圈建设政务服务战略合作协议》，出台《万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革项目区内“零跑路”事项清单》，项目区内涉及公安、民政、医保等10个民生领域的109个事项实现“零跑路”，截至目前，办理相关事项500余件。充分发挥任市镇区位优势，探索成立开江县行政审批局“稻田 ”片区分局，与任市镇便民服务中心合署办公，首批下放入驻分局的行政审批事项70大项210小项，按“3 x”模式分类设置行政审批综合窗口、公共服务综合窗口、川渝通办综合窗口等服务窗口，吸纳开州、梁平企业群众到开江县行政审批局“稻田 ”片区分局办理审批事项，实现“重庆事，开江办”的跨县域审批服务。

三、关于“建好‘一个平台’”办理情况。

根据《四川省人民政府办公厅关于转发西南五省政务服务“跨省通办”协调小组有关文件的通知》（川办便函〔2021〕170号）要求，川渝两地“政务服务平台互通、数据共享”由省级层面统筹实施。2021年底，四川省、重庆市依托全国一体化政务服务平台，分别在四川省政务服务网（天府通办）、重庆市网上办事大厅（渝快办）开通了“川渝通办”专区，“川渝通办”网办事项均可通过“川渝通办”专区办理。期间，市政管局积极配合省级部门相关工作，扎实开展“一网通办”能力提升行动，多次召开工作推进会、业务培训会，督促部门加快自建业务专网与省一体化政务服务平台深度对接。同时，围绕数据共享深度不够、政策标准不相统一等问题，先后3次向省级相关部门汇报。万达开三地数字经济主管部门就“万达开”政府数据共享互通开展了系列合作，签订了政府数据共享互通合作协议，成立区域数据共享互通专题联合工作组，自2020年起，连续三年举办万达开网络安全数据安全联席会议。2022年，达州市通过川渝数据共享专区提出数据需求300余条。

最后，再次感谢你对市政务服务管理局工作的大力支持！

达州市政务服务管理局      

2023年8月18日        

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